很多人都将报废汽车回收行业的乱象归咎于政策的不完善及相关部门的监管不力，但问题在于，仅有完善的政策及有力的监管，报废车回收行业就能“太平”了吗？ 　　诚然，行业乱局与上述因素有很大的关系，而根本上还应该将报废车回收实行市场化操作，政策及监管仅是辅助手段，而非主导因素。否则，在利益面前，“黑拆解点”不可能根除。 　　其实，国家针对报废车行业已出台多项政策。2001年国务院公布《报废汽车回收管理办法》，2006年，国家发改委、科技部、环保总局发布《汽车产品回收利用技术政策》（下称《政策》），2008年又首次公布《汽车零部件再制造试点管理办法》，2010年，《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》（下称《条例》）开始进行意见征集，与此同时，由国家发改委牵头的《汽车零部件再制造管理办法》以及《再制造业产业目录》也都在同期制定、编录当中。 　　以此可见，相关政策一直在制定及修改完善过程中，但正规报废车回收机构仍旧面临回收报废车不足、利润微薄、生存艰难的窘境。